12月6日，广东省广州市东谈主民代表大会常务委员会办公厅发布《广州市电动自行车搞定轨则》（下称“新规”），其中“限速每小时15公里”“不得以手抓表情使用通信器具”等本色激励热议。有网友暗示，新规对外卖骑手等依靠电动自行车为生的东谈主员影响较大。

　　12月8日，参与这次新规草拟的广州市电动自行车行业协会布告处部长黄世禄告诉新京报记者，一直以来，他受广州市电动自行车安全隐患全链条整治责任专班的邀请，协助消防、商场监管等部门，“从坐褥、销售、骑行、交通等方面更好地搞定电动车行业。”这次发布的新规，明确了即时配送企业的背负，细化了对外卖骑手的要求，其盘算是保险外卖骑手等从业者的东谈主身安全，提升安全雄厚。

　　“限速每小时15公里”非广州草创

　　“限速每小时15公里”，是新规最受怜惜的条件之一。新规第二十六条文则，驾驶电动自行车在非活泼车谈大师驶时，最高时速不得跨越15公里。

　　有网友质疑，此前世界轨则的每小时25公里的限速照旧过慢、不适合需求，广州为何再次镌汰限速？

　　本年9月运行征求成见的《电动自行车安全本领表率》（下称“新国标”）轨则，使用电驱动功能行驶时，最高想象车速不跨越每小时25公里。

　　黄世禄解说，“限速每小时25公里”是指最高想象车速，新规中的“限速每小时15公里”是指最高行驶车速。两者针对的是电动自行车的不同门径，前者是对电动自行车坐褥的要求，后者是对电动自行车行驶的要求。“‘限速每小时15公里’并非广州市草创，其依据是《中华东谈主民共和国谈路交通安全法》。”

　　《中华东谈主民共和国谈路交通安全法》第五十八条文则，电动自行车在非活泼车谈大师驶时，最高时速不得跨越15公里。新京报记者查询发现，北京、上海、深圳、西安等地均有前述轨则。

　　新规第二十六条还轨则，驾驶电动自行车上谈路行驶，不得以手抓表情使用通信器具、浏览电子建造以及抽烟、饮食等妨碍安全驾驶。有网友暗示，如斯笼统的轨则会对外卖骑手等从业者产生影响。

　　黄世禄告诉新京报记者，出台新规的初志是保险外卖骑手的安全，“新规刚实施时，多若干少会影响到他们。”后续，即时配送企业会相应作出休养。此外，实施初期，交警轨则也会愈加东谈主性化，“比如罚金方面，对电动自行车闯红灯、超速、改装等非法行为，着手可能会按最低金额罚金。”

　　立法时曾建议即时配送企业放宽配送时长

　　“15公里的限速对外卖员来说细目是慢了，送餐主要即是靠快。”黄世禄回忆，草拟经过中，广州市电动自行车行业协会曾提议，让外卖骑手等从业者驾驶摩托车责任。最初，摩托车的限速更高，速率更快；其次，驾驶摩托车需要考驾照，意味着更系统、正规的安全培训；终末，摩托车属于活泼车，有更完善的法式可依，非法本钱更高。

　　但执行情况是，学考驾照、上牌、购买摩托车等事宜需要从业者干涉更多的期间和财富，这是实行上述建议必须洽商的成分。

　　立法经过中，广州市东谈主民代表大会常务委员会也屡次邀请外卖平台等即时配送企业进行疏导，包括饿了么、好意思团等。

　　“按照平台（即时配送企业）的现存轨则，限速15公里的情况下，派送期间细目是不够的。”黄世禄曾向各企业提议放宽配送时长的建议，新规实施后，好意思团等即时配送企业或凭证新规，休养接单期间、配送时长、派单情况等。

　　记者扫视到，新规多项条件说起即时配送企业，并明确了即时配送企业可对非法驾驶东谈主实行派单管控的权力。

　　新规第四十五条文则，即时配送企业应当按照苦守交通轨则、遵法行驶可完成配送任务的步伐，洽商配送东谈主员走路、等候等成分，合理设定配送时限、道路。即时配送企业应当对一个星期内有三次以上闯红灯、超速行驶、逆向行驶等严重交通非法行为的驾驶东谈主实行派单管控。

　　黄世禄暗示，这些条件是为了明确即时配送企业的背负欧洲杯体育，“把外卖平台看成背负方之一。”